ну могу предположить, что когда человек ставит ксенон, то сбивается настройка фары. он он потом не заморачивается и ездит с задранными вверх фарами, показывая что он крут :)
а вообще, ксенон тут ни при чем. как говорилось выше, галогенки могут слепить ни чуть не хуже ксенона.
просто в россии это очередной повод вые**ть народ и повысить сборы в бюджет и карманы ГАИшников